Los boletos de lotería son legales en Paraguay bajo un marco de juego recientemente reformado establecido por la Ley 7438, firmada por el presidente Santiago Peña en enero de 2025. La legislación modifica varios artículos de la Ley 1016/97 para establecer el Régimen Legal para la Explotación de Juegos de Suerte o de Azar (1). Las reformas ponen fin al antiguo sistema de monopolio y permiten al gobierno desmonopolizar su sector de juegos de azar, abriendo el mercado a nuevos operadores y ampliando el número de licenciatarios de lotería y apuestas deportivas de uno a tres.
La Comisión Nacional de Juegos de Azar, conocida como Conajzar, ahora opera directamente bajo la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios para mejorar la capacidad operativa y la recaudación de impuestos (2). El presidente de Paraguay, Santiago Peña, aprobó una reforma radical de las leyes de juego del país, con el objetivo de desmonopolizar el sector y aumentar la competencia, con el proyecto de ley respaldado por el Ministerio de Hacienda y aprobado por el Congreso Nacional de Paraguay en diciembre de 2024. Los llamados a la reforma cobraron impulso en 2022 tras las acusaciones de corrupción vinculadas a Conajzar, en particular la adjudicación de una licencia nacional de apuestas deportivas sin supervisión gubernamental.
"We had a long, arduous job, but lacked the capacity to fulfill our obligations. Today, with Law 7438, Conajzar depends on the DNIT, which has the logistics, trained personnel, and infrastructure to enforce the law."
Bajo la nueva estructura, Conajzar se beneficia de recursos ampliados, incluyendo 800 inspectores y herramientas legales mejoradas para combatir el juego ilegal (1). Las medidas incluyen el bloqueo de señales de juego clandestinas, en particular las de casinos y plataformas en línea no autorizados, a través de la coordinación con el centro nacional de computación y Conatel. El proyecto de ley busca abrir el mercado de juegos de azar eliminando los monopolios existentes y permitiendo licencias ilimitadas para apuestas deportivas y otros juegos, con regulaciones para el juego y las apuestas en línea diseñadas para seguir el ritmo de los avances tecnológicos y modernizar el sector en línea con las tendencias globales.
Source:
https://focusgn.com/paraguay-establishes-new-legal-regime-for-gaming
https://www.yogonet.com/international/news/2025/01/08/91150-paraguay-approves-overhaul-of-gambling-laws-to-end-monopolies-boost-regulation
Última actualización: 16-10-2025 Descargo de responsabilidad: Este artículo no proporciona asesoramiento legal. Si necesita asesoramiento legal, póngase en contacto directamente con un abogado.